简介
随着全球能源竞争的不断升级,非洲大陆成为钴、锂、石墨等关键矿产竞争的焦点之一。在这场竞争中,坦赞铁路和洛比托走廊均被视为连接非洲内陆矿产资源与海洋贸易的关键通道,不仅关系到资源的开发利用,更牵涉到全球经济格局的重新洗牌。
洛比托走廊与坦赞铁路的竞争
2023年10月,美国、欧盟、安哥拉、刚果民主共和国、赞比亚以及非洲开发银行、非洲金融公司签署七方谅解备忘录,以支持开发洛比托走廊和新的赞比亚-洛比托铁路线。美国宣布对洛比托走廊多个领域进行10亿美元的公共投资,其中包括安哥拉各地的铁路线升级。这是过去几十年来,美国在非洲的首个重大基建项目,希望借此打造出一条从大西洋直抵非洲腹地的物流走廊。
与此同时,2023年12月,坦赞铁路局TAZARA发表声明,中国土木派出的专家团队已抵达坦桑尼亚,将对坦赞铁路进行全面业务和技术检查,以评估坦赞铁路的运营和商业模式并提交提案,或以PPP模式运营重振坦赞铁路;2024年2月,中方提交了10亿美元改造坦赞铁路的方案,坦、赞两方政府计划将坦赞铁路的商业特许经营权交给中国公司。
无论是洛比托走廊还是坦赞铁路,其潜在效益都是巨大的。基础设施发展有望实现运输物流现代化、促进贸易并吸引农业、制造业、可再生能源和旅游业等各个领域的投资。不仅可以促进沿线国家的矿产资源和石油资源开发,还有助于降低燃料价格。
西方力推洛比托走廊的动机
据国际能源署(IEA)预计,2020年至2040年间,镍和钴的需求将增长20倍,石墨增长25倍,锂增长40倍以上。由于关键原材料CRM的需求激增,西方国家对洛比托走廊开发展现出极大兴趣,随之而来的是不可避免的资源竞争。刚果民主共和国是世界上最大的钴生产国(占全球产量的 70% 左右),赞比亚也是重要的铜矿和钴矿生产国;此外,西方国家还计划通过洛比托走廊运输电动汽车价值链的产品如电池等。
中国的竞争优势
在这场博弈中,中国具有先发优势,中非合作论坛(FOCAC)早于2000年成立。随后在“一带一路”倡议下,中国与赞比亚、刚果民主共和国等非洲国家签署了多项谅解备忘录,投资并参与了众多基建和轨交项目,遍布非洲的道路、桥梁、机场、铁路、体育场馆、医院、发电站等都是中非合作的硕果;中国在刚果拥有巨大的采矿权,也参与了全球最大储量未开发铁矿—几内亚西芒杜铁矿项目等。
在电动汽车和电池价值链方面,中国实施了各种政策和投资来支持电动汽车和电池技术的开发和采用。中国是世界上最大的电动汽车电池生产国,政策支持、制造能力、原材料获取、垂直整合和市场主导地位的结合使中国成为电动汽车技术和电池价值链的全球领导者,使其比欧盟和美国更具竞争优势。
洛比托走廊与坦赞铁路的竞争只是未来能源竞争的冰山一角。国际能源竞争的本质是在资源争夺的同时,涉及到地缘政治、经济利益和环境可持续性等多个层面的竞争和合作。在这一复杂的格局中,各国需要在保障自身利益的同时,共同面对全球性的能源挑战。