【简介】以下是小编为大家准备的乡镇国土所的半年总结(共15篇),欢迎大家前来参阅。在此,感谢网友“szlifengprint”投稿本文!
光流逝,转眼xx年已过去一半,现将半年来的工作情况总结如下:
今年元至3月份,我在城区分局的工作中,服从安排严格遵守各项规章制度和纪律,根据分局的分工和分片情况,认真做好职责内的事情,较好的完成了片区内的各项业务工作和经济收人任务,保证了片区内无大的违法用地情况的发生,为分局的发展做出了自己的一点贡献。在做好片区业务工作的同时,积极参加“二调”工作,带领本业务组人员到各单位完善“二调”建库资料的完善工作,保证本业务组的工作进度在十几个业务组中不拖后腿。
四月份根据市局党组的安排,我调到xx国土所工作。我积极转变角色,尽快的熟悉新的工作环境,争取市局和xx镇党委政府的支持,团结全所同志,围绕以下几个方面开展工作:
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时光流逝,转眼xx年已过去一半,现将半年来的工作情况总结如下:
今年元至3月份,我在城区分局的工作中,服从安排严格遵守各项规章制度和纪律,根据分局的分工和分片情况,认真做好职责内的事情,较好的完成了片区内的各项业务工作和经济收人任务,保证了片区内无大的违法用地情况的发生,为分局的发展做出了自己的一点贡献。在做好片区业务工作的同时,积极参加“二调”工作,带领本业务组人员到各单位完善“二调”建库资料的完善工作,保证本业务组的工作进度在十几个业务组中不拖后腿。
四月份根据市局党组的安排,我调到xx国土所工作。我积极转变角色,尽快的熟悉新的工作环境,争取市局和xx镇党委政府的支持,团结全所同志,围绕以下几个方面开展工作:
一、从抓管理入手,建立健全所里的各项工作、业务和学习制度。从规范业务的角度,组织所里人员清理往年遗留的业务,对于以前收费而没有办证的逐一登记,然后积极向市局领导汇报,争取市局的支持,能完善补办的,尽快的完善补办手续。
二、积极进行我所标准化所建设的申报工作,现已完成我所标准化建设的工作方案和经费预算并上报了市局,等待市局的审批。
三、抓好规划修编工作,积极向镇党委政府的反映情况,宣传规划修编工作的重要性,争取到了党委政府对规划修编工作的支持和重视,成立的规划修编的领导专班,并在镇财政极为紧张的情况下决定列支两万元专款用xx镇土地规划修编工作,前期一万已经拨付到位。同时组织我所人员下村实地调查查勘,征求意见,现已经完成了基本农田地块的调整划定工作,正在进行拆旧区和建新区的调整划定确定工作。
四、不折不扣的完成市局安排布置的各项工作,全力配合完成了葛沪高压输变线改造的塔基征地工作,通过积极和各村委会协调和实地勘测,按时完成了塔基永久性征地工作的面积确认工作。
五、加强土地整理工作,积极的`申报土地整理项目,现已经完成王郑村和万里村土地整理项目的前期面积测量和申报工作,等待上级审批立项。
六、规范财经纪律,想法设法开源节流,严格执行党风廉政建设的各项规章制度,坚持发扬***,落实政务公开制度。
七、牢记职责宗旨,加强土地执法巡查,及时发现处理违法用地的苗头,确保本辖区的耕地保护措施到位。
上半年已经过去,在工作中也发现了自己存在的一些不足:
一、对新的工作环境还不是很熟悉,还要进一步的加强。
二、对自己和单位职工的学习要求不够,致使单位干部职工的业务能力和业务水平参差不齐,有些同志还不能很好的胜任好本职工作。
三、规范制度、严格管理方便做得还不够,存在一些管理的薄弱环节。
四、还要进一步的开展增收节支工作。
五、规划修编工作进度还跟不上市局要求的工作标准和进度。
以上是我半年的工作的一点总结,在今后的工作中,我将进一步发扬长处,克服缺点,更好的完成各项工作任务。
**镇“大调解”协调中心副主任
我是20**年12月调**镇,任**镇“大调解”协调中心副主任,半年来,在县委、县政府和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕党委、政府安排的工作,求真务实,恪尽职守,完成了各项分管工作阶段性任务。
现将半年的工作总结如下:
一、加强学习,不断提高政策理论水平。
认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的大会精神以及党在农村的各项方针政策,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实党的各项方针政策,不断加强自身学习,提高自己领导水平、解决问题、处理
二是“大调解”协调工作。
镇村建立“大调解”协调领导班子,签订“大调解”工作目标责任书,镇、村配备了“大调解”协调工作人员,坚持了“大调解”协调例会制度,每半月排查一次矛盾纠纷制度,对排查的纠纷进行研究分析及时调处化解,今年上半年全镇共排查调处各类矛盾纠纷7件,调处率100%,调处成功率100%,做到排查一件,调处一件,未越级上访,矛盾未上交。
确保了一方平安和谐。
三防汛镇村规划建设国土工作。
制定切实可行的防汛预案,加强防汛值班和信息反馈,定期或不定期对船舶和塘、库、堰进行检查,发现问题及时整改,确保安全度汛;加强镇村建设规划,严格审批手续,严厉打击非法修建。
今年上半年共批准建房13户,制止违法建房3户,对未批先建房屋的230余户进行清理;收城建配套费7万余元。
四是招商引资工业企业商贸社区工作。
深入贯彻落实中、省、市、县经济工作会议精神,围绕“一三五三”跨越发展思路,以招大引强为目标,创新招商方式,今年三月,我镇与**洪远建设工程项目管理有限公司签约“**农民新村文化广场”投资项目,第一期工程投资万元;固定资产入库1100万元,培育扶持创业小老板12户;社区班子团结,工作于运转正常。
20xx年度,我所在县国土资源局和镇党委、政府的正确领导下,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,各项工作取得了有目共睹的成绩,现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地
1、完善耕地保护机制。建立了镇、国土所、村三级责任监管机制,实行镇领导干部包片,驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制;成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组;年初,镇与各村(居)签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》,严格耕地保护年度绩效考核机制;出台下发了《加强耕地保护、规范村(居)民建房用地管理的通知》,明确了耕地保护措施,完善了农民建房用地审批条件,规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年,加强了动态巡查力度,严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次,三级巡查区域巡查每周不少于一次,做到了违法用地早发现、早制止。全年,共查处各类土地违法51宗,相比去年有明显下降。
3、严格落实占卜平衡。严格实行耕地“占一补一”,严把耕地占用报批关,凡占用耕地的必须依法按程序报批,先补充同等面积且质量相当的耕地。启动了张家铺砖厂增减挂钩项目,目前该项目已基本完成。
4、强化法律法规宣传。今年来,我所高度重视国土法律、法规、政策的宣传,开展了一些列宣传活动。全年,结中整治年、活动年,悬挂宣传横幅10余幅,张贴标语1000余张,出动宣传车6次,发放宣传单600余份,在4、22、6、25设立咨询点6处,接待来访群众200余次,提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。
通过一系列的耕地保护措施,实现了(学生会部门工作总结)我镇耕地保护目标,确保了20xx年全镇耕地保有量不少于33553、5亩,基本农田保护面积不少于27347亩。
二、全心全意开展地质灾害防治
地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,我所历来将此作为工作重中之重。一是重预防,扎实做好地质灾害防治工作。年初,与各村居签订了《地质灾害防治责任状》,编制了20xx年地质灾害防治方案,在全镇范围内开展了隐患摸底调查;配合省地环总站开展了1:50000地质灾害详查,在原有4个隐患点的基础上新增了牛尾(2处)、大周、排竹、文定等5个隐患点;针对隐患点实际制定了9个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放了地质灾害防灾工作明白卡120余份;在今年6、18-20日暴雨期间,我所上下连续奋战在第一线,和镇政府干部一起成功组织牛尾村、大周村隐患点群众安全撤离,避免了人员伤亡,切实保护人民群众的生命财产安全。灾后,及时统计灾情并上报,积极帮助受灾群众恢复生产生活,帮助搬迁户规划选址,报批。目前,我镇30余户搬迁户中有12户搬迁户已动工修建新房。二是重治理,针对牛尾村隐患点实际,初步开展了地质灾害除险治理项目。
三、尽职尽责推进非煤矿山管理
安全生产重于泰山,我所严格按照县局及镇党委、政府要求,扎实开展非煤矿山管理和安全生产工作。今年我镇集中力量对辖区内非煤矿山开展了调查摸底并定期进行动态巡查,与各矿山企业签订了安全生产承诺书。6月开展了安全生产月活动,7月-10月开展了非煤矿山安全生产大整治打督查行动和“六打六治”打行动。今年,在上级及镇党委政府的领导下,组织了2次集中执法行动,对存在安全隐患的范松友采石场责令其立即整改,无证生产的隆峰机砖厂责令其停产,敦促其补办好采矿许可证,依法取缔了非法生产的张家铺机砖厂,至现在,隆峰机砖厂已办好采矿手续,即将到期的长兴采石场延期手续正在办理中。其次,开展了超限超载治理,明确了一名治超专干,与矿山企业签订了合法装载承诺书,对存在超限超载问题的矿企,责令其限期改正。
四、重拳出击开展“打非治违”
今年是违法违规用地专项整治年,我镇充分抓住机遇,首先成立了以镇长马仪为组长的“打非治违”专项行动领导小组,于4月29日召开全镇违法违法占地整治专项行动动员大会,制定下发了专项行动方案和国土清查实施方案。在上级和镇党委政府的领导下,对全镇54个村居自20xx年1月1日至今违法违规占地建房情况进行了国土大清查,严查超面积标准、批东占西、未批先占等违法行为,并依法对其进行分类处理。其次,扩大宣传营造舆论氛围,于6月底利用3日出动宣传车进村入户来回进行语音播报宣传,在各村张贴“打非治违”宣传标语。第三,认真做好了违法用地统计表的上报,通过全面的调查摸底,秉着不落一户的原则,上报了957宗违法违规占地建房。其中规划区内545宗。乡镇国土所工作总结乡镇国土所工作总结。第四,集中组织了拆违控违行动,6月27日、28日,11月22日开展了联合执法,先后对泌水、普通、飞娥等村13户违法建筑进行了部分拆除,7月3日、9月11日,先后动用挖机对信立、泌水、丰乐、民强、丁山等9座违法建筑进行了强制性拆除,其中,拆除成型建筑3座,切实做到了“三个一批,四个一律”。
五、依法依规严格用地管理
我所严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关,农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划,鼓励农民集中成片建房,建设新农村。今年,我所共报批建房用地213宗,其中占用耕地符合条件补办手续73宗,占用宅基地、空坪正常审批140宗。对我镇历史遗留问题(卢里江、电站路、环城路)的处理,经多次汇报、请示、协商,召开联席会议,现已形成初步处理意见。
六、依法行政妥善处理信访
制定完善了信访制度,实行所长负责制,构建所、村二级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷,无一起上访案件,真正做到了小事不出村,大事不出镇。
七、转变作风加强队伍建设
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。自今年3月开展群众路线活动以来,我所积极行动,上下一心,按要求按规定出色完成了工作任务。制定实施了群众路线实施方案,组织开展了集中学习36次,集中观看了警示教育片6部,每个同志均攥写了3万字以上的学习笔记、心得和对照检查材料,向社会各界各级征集了意见,并对此进行梳理和分类总结,开展了民主评议、召开了民主生活会和组织生活会,开展了批评与自我批评,达到了团结-批评-团结的效果,对存在的问题和不足进行整治,整章立制,规定动作很到位,自选动作有亮点,受到了县局的表扬。通过群众路线的开展,较好地解决了我所同志党性修养锻炼方面存在的问题,进一步增强了运用理论武装的自觉性,较好地解决了人生追求方面存在的问题,进一步升华了努力工作建功立业的思想境界,较好地解决了作风建设方面存在的问题,进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气,较好地解决了精神状态方面存在的问题,进一步激发了党员干部争先创优的进取精神,该项工作在县局三季度工作督查中受到了通报表扬。
2、改善工作环境,加强内务管理,提供为民服务水平。今年8月我所在一楼成立了便民服务中心,通过配齐电脑、打印机、照相机等办公用品提高了办事效率,各种制度上墙、摆放去向牌、公开办事程序和投诉电话、规范办事流程,实行限结制等措施切实扭转了我所工作作风,提升了服务水平和质量。
3、严格落实党风廉政建设责任制,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习上级关于党风廉政、作风建设等各项文件精神严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。召开了党风廉政建设评议座谈,全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。
4、健全各项规章制度,实现用制度管人管事。今年对所有制度进行梳理,坚持适用的,废止了不适用的,对存在空白漏洞的结合实际重新制定。制定完善实施了财务会审、动态巡查、考勤、党风廉政建设、卫生管理、报道宣传、信访、财务等13项制度。严格上下班,实行考勤奖惩制,院落卫生公共卫生责任到组,取消工本费和服务费,公开收费标准,让工作在阳光之下运行等一系列的措施转变了干部工作作风,树立了我所新形象。
【范文二:乡镇国土所工作总结】
今年以来,在镇党委政府领导的正确领导下,我比较顺利地完成了自己所担负的各项与国土有相关的工作,为新平镇的经济社会发展和新农村建设发挥了积极作用。现将半年国土工作情况总结如下:
一、加强耕地保护。
根据本镇土地资源有限的’现实,建立以土地管理和耕地保护为重点,切实落实政府和有关部门管理国土资源的共同责任,采取各种措施严格保护耕地,加大基本农田土地整理力度,保证我镇的土地合理利用。
二、积极做好信访接待和土地巡查执法工作。
根据市上关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,进一步完善了信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%。我做好信访接待和巡查执法工作,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,每月巡查不少于一次,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态。
三、深入扎实地做好土地管理等各项基础。
一是积极配合经法办招商引资,为新引进企业征用土地约50亩;二是在用地上为12户移民农民完善相关的集体土地使用证好手续;三是积极配合国土局有关部门对农村宅基地的确权,为下一步办理集体土地使用证做准备;四是按时按质完成了上报的数据填报和统计工作。
四、加大宣传力度,增强法律意识
一是积极争取镇党委、政府的支持和重视,乡镇主要领导多次在镇村全体干部会议上宣传国土资源政策法规,部署安排国土资源管理工作;二是积极利用标语、条幅、咨询台等群众喜闻乐见的形式,组织开展第二十一个土地宣传活动,努力为我镇国土资源管理工作营造良好的社会氛围。三、做好土地修编工作过程中,积极为本镇取得建设用地办理各项手续。
五、下半年工作计划
上半年,我在各项工作取得了较好成绩,但也存在着一些问题,在积极解决上半年存在的问题的同时,下半年,将努力做好以下工作:
1、进一步保护好耕地,特别是基本农田。
2、不断加大执法监察力度,尤其是抓好执法动态巡查。
3、积极为企业用地服好务。
4、继续加强农村建房审批。
X县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,开展党的群众路线教育实践活动,积极主动服务,转变发展方式,严格规范管理,为全县经济社会健康、稳定、和谐发展提供了有力支撑。现将今年主要工作总结如下:
(一)守住三条底线,保护耕地、生态、群众利益。
1、耕地红线。全县耕地总面积为6604502公顷,基本农田保护面积5235792公顷,符合与市政府签订的责任书指标要求,切实守住了耕地红线。1—10月,仁义镇莲花坪等8个土地综合整治项目总投资3800万元,可完成指标数163公顷,其中5个项目已竣工,3个项目年底预计可竣工,正抓紧做好各项目验收工作,确保全县今年耕地占补平衡。
2、生态红线。我局高度重视生态环境建设,对非法开采、破坏情开采等行为做到露头就打,坚决按照“六个不留”标准取缔到位,1—10月,全县取缔了7个落后或不达标的矿业权。积极部署了全县97个矿山的矿区复绿,复绿总面积达600公顷。投资960万元对荷叶、太清矿区地质灾害环境恢复治理,总规模236公顷;投入40万元对4处地质灾害进行治理,总规模10公顷。全县水土流失明显减少,生态环境进一步得到改善。
3、群众利益红线。我局始终把维护群众的国土资源利益放在首位,不碰损害群众利益这根“红线”,把维护群众权益作为一切工作的出发点和落实点。今年县政府下达土地储备任务1000亩,力争1500亩。1—10月,我局已完成入库面积为2400亩,超额完成全年总任务。征购价款15亿余元全部依法按程序发放到位,无一复议现象发生。想方设法方便群众办事,创新工作方式,简化办事流程,未出现以罚代法、乱罚乱收等行为,落实减轻农民负担政策,筹集资金61万元帮贫扶困,妥善处理各类国土资源信访事项87件,接受咨询806次,有力的维护了全县群众的国土资源利益。
(二)突出三条主线,建设用地、矿产、测绘市场。
1土地市场。科学编制土地储备、土地供给计划,严把项目预审关,节约集约用地。今年省市分配我县用地指标975亩;县政府下达向上争取用地指标1300亩。1—10月,我县实际报批1700亩,超额完成全年工作任务。在土地供给上,全县—20到省、市报批2341317公顷;2014—2014年全县供地1846246公顷;2014—2014年期间X—X县供地率为7886%。达到县市区在2014—2014年总供地率不低于75%的要求。1—10月,我县供应土地154宗,总面积528816公顷,总价款33223万元。其中:招拍挂32宗,面积37668公顷,成交价款32268万元;协议出让119宗,面积11777公顷,成交价款955万元;划拨供地3宗,面积140359公顷。在全国经济下行压力增强的背景下,超额完成县委下达的财政可用土地出让收入25亿元目标任务。
2矿产市场。科学编置矿业权,依法依规进一步整顿整合矿业权,维护矿产市场。今年全县下达采矿权价款、采矿权使用费等500万元,矿补费征收任务700万元的经济任务。1—10月,完成采矿权价款、采矿权使用费2354875万元;完成探矿权价款101519万元,共计12506775万元;征收入库矿补费12574083万元,全面超额完成工作任务。
3测绘市场。加大对全县测绘市场的监管力度,对7个有测绘资质的单位进行资质复核换证。开展“问题地图”清理,切实加大对测量标志点的保护,对全县首例破坏测量标志点的行为进行立案查处,并处罚款3万元。切实维护了全县测绘市场。今年下达测绘队工作任务200万元,1—10月,完成测绘收费2570968万元,超额完成任务。
(三)改造四条管线,规范办公、财务、政工、信息管理。
1规范办公运行。根据上级有关文件及会议精神,我局扎实开展停止新建楼堂馆所和办公用房专项清理工作。对照办公用房使用标准,采取“腾、退、改、整合”等措施,共清查整改办公用房13间,腾出面积22825平方米;先后出台了公务用车制度、行文制度、预算绩效管理、规范收发文程序、值班值守制度、接待管理制度等,1—10月,全局行文数量同比下降32%,全局办公更加规范运行。
2规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度,专款专用,严格“三公”经费开支,先后出台了规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范中心所支出管理制度等,通过加强管理,严格控制,全局“三公”经费开支1—10月同比下降308%,大幅下降。
3规范政工管理。建立健全绩效考机制、人事档案管理,出台了综合考核评价方案、“党政同责、一岗双责”制度等。积极开展党的群众性路线教育实践活动,切实加强党的组织和领导,增强了全局干部职工的责任感、使命感和自觉性,形成了强大的正能量。积极向市组织部汇报,确定引进1名高学历人才。聘请专业技术职称人员16名。
4规范信息管理。全县国土资源信息本着以公开为原则,不公开为例外的方针,加强门户网站建设,及时更新工作动态,宣传新的国土资源法律法规政策,公开“三公”经费、收费标准及依据、土地出让、矿业权出让、行政审批流程等,切实加强国土资源信息化建设,内网延伸到乡镇,实现省、市、县、乡四级行政审批无缝对接,办理国土资源业务全面提速。1—10月,网上处理公文1117件,行政审批803件,节省办事时间826天。
(四)重视四条专线,落实服务、廉政、作风、监管措施。
1优质服务。我局通过实际操作、细化事项,简化办理流程,落行首问责任制、一次性告知、一门受理、跟踪服务等措施,办理国土资源业务时,办事效率提高了52%;对全县重点项目实行特事特办,积极主动上门服务。1—10月落实了31个重点项目的报批,为全县经济社会发展提供了优质高效的国土资源服务。
2廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐—败工作的要求,深化党风廉政建设责任制和干部廉洁从政工作。邀请纪委、检—察—院、人大、政协等部门深入到股室、中心所调研或座谈,开展廉政教育;由一把手组织全局干部集中学习了廉政风险教育课等,筑牢树立了干部职工反腐防变的思想防线。
3作风建设。深入开展了解“门难进、脸难看、事难办”专项整治、“庸懒散”专项整治、机关效能建设和优化经济发展环境专项整治等作风建设主题活动;扎实开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作,规范涉企检查工作情况、涉企收费专项清理工作情况等重点工作开展专项效能监督;对用地股开展重要岗位效能监督。通过积极宣传发动,开展自查自纠,针对存在的问题,落实整改,责任到人,处分到人,纠正了工作中存在的一些不足,全局的服务意识、办事效率和服务水平进一步提高。
4监管执法。通过加强动巡查,开展查违专项整治、卫片执法监督、超深越界专项整治、闲置土地清理等专项工作,成效果显著,做到了监督到位、履职到位,依法行政、查处到位。1—10月,我局排查违章建筑龙潭街道辖区(含县茶场)1187宗,总面积228523平方米,违法建筑总建筑面积984377平方米;确定281宗1000平方米以上违法地块,移送8起案件,11人至公安、纪检监察部门予以严厉打击,起到了震慑作用,全面遏制了城乡结合部的违法建设势头。对国家下发我县w图斑(疑似违法图斑)176个,总面积90234亩,涉及耕地面积36688亩;pj图斑(往年批准本年度建设图斑)39个,总面积23684亩,涉及耕地面积3316亩;矿产疑似违法图斑15个,涉及我县10个乡镇;全部进行实地核查,落实整改。全县违法总比例为132?,违法占用耕地比例为54?。10月已通过市级审核验收,上报省级,我县未列入约谈、问责范围。
二、当前形势分析及存在的困难和问题
1新政策。党的提出机构改革的任务,全—国—两—会通过了国务院机构改革和职能转变方案。机构改革,重点是减政放权,核心是转变职能,发挥市场对资源配置的基础性作用。目前,国土资源部正在系统梳理现有审批事项,在已取消和下放11项行政审批事项的基础上,现有行政审批事项54项,未来3年还将取消、下放14项,包括12类项目用地和小面积零星分散建设项目用地预审权、卫片执法检查约谈和问责权下放到省。
在用地报批上:今年湖南省国土资源厅在用地报批上进行了改革,采取的主要措施是下达一定指标,如不及时报批,指标将被报批力度大,资料准备齐,能及时上缴用地报批的相关费用的县区优先占用,形成各县(市)、区的竞争机制。要求各县(市)、区在报批力度、资料准备、财政保障上更加有力。
在卫片执法检查上:卫片执法检查约谈和问责权下放到省级,省级在项目预审、报批情况的掌握上更清楚,市级已召开卫片执法检查专项工作会议,要求各县(市)、区各负其责,权力与压力同时下移。
在征地管理上:国家下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,将应支付给被征地农民的补偿安置费,直接支付给农民个人,不再通过乡、村等环节支付,防止截留、挪用征地补偿费问题等,征地拆迁工作更趋复杂,难度更大。
在节约集约用地上:国家出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,要求认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持和完善最严格的节约用地制度,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率。因地制宜盘活农村建设用地,积极推进矿区土地复垦利用等。全县在规范农村建房上,打造了城乡统筹平台,制定了有关政策。在节约集约用地上要求更高。
2挑战与机遇。从以上新政策、新形势来看,在减政放权的背景下,给合X—X县国土资源特点,挑战与机遇并存。我县可集中力量对全县重点项目建设进行各个突破,进一步加大用地报批力度,及时拿到用地批单,争取更多用地指标,减少卫片执法检查压力;结合全县农村规划,充分利用城乡统筹平台,可因地制宜的盘活农村建设用地,不断提升全县节约集约用地水平;X—X县矿产资源开发历史悠久,废弃矿山用地面积达25446公顷,可在生态环境建设上做好文章,争取更多国家资金,并积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,解决未来几年城镇建设用地发展问题,突破用地瓶颈。
一年来,在县委、县政府和州国土资源局、县国土资源局党组的正确领导和大力支持下,坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实,紧紧围绕XX本单位中心工作,较好地推动了各项工作任务的完成。
一、不断加强政策理论学习。
一年来,本人认真学习省、州、县各项文件精神,不断提高个人政治理论水平及业务素质,以便更好地在“一线”服务于全县XX工作。
二、以身作则,深入一线工作。
一是;二是协助征地办各组完成了全县项目征地及征地补偿费发放工作,协助局土地科完成土地预审XX个,涉及土地面积XX公顷;三是在全县土地治理整顿工作中,担任第三组的组长,当场发现并制止土地违法行为X起;四是协同局矿管科工作人员对XX开展泥石流治理及征地协调工作,同时安排部署我局地质灾害隐患排查及防治工作;五是协助XX测绘院开展农村集体土地确权登记发证工作,共完成村界调查X个,乡地籍测绘X个乡,地籍调查X个乡镇;六是协同矿管及各业务部门对州、县准入的X企业进行勘测定界及权属划分工作;三、积极做好局办公室各项业务工作。一是全权负责办公室公文管理和起草、督查、档案和车辆管理、接待服务等工作;二是加大信息报送工作力度,建立了信息员队伍;三是强化机关管理,制定和完善了机关各项规章制度,确保了机关高速运转;四是改善服务态度,提高服务水平。
一年来,本人自身政治理论水平及各项业务素质都得到了较大的提高和锻炼,但仍有些许不足之处,在未来的工作中,本人将更加积极努力工作,严格要求自己,力争为全县国土资源管理工作做出更大更多的贡献!
一、培训班举办基本情况
此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段,整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。
(一)高度重视,精心组织,培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后,市局及时进行研究部署,并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示,专门成立培训工作领导小组及其办公室,全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间,市局领导亲自主持培训班开闭幕式,部分领导亲自授课,分管宣传副局长全程督学,对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导;培训办公室结合我市工作实际,在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上,及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》,对两期培训班进行全面部署。同时,认真做好教师联络、地点安排,教材订购,学员手册制订等工作,对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视,每批培训均由各自分管领导带队,并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响,我们还特意邀请**电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织,有关部门大力支持下,培训活动各项工作均按计划有序进行,切实做到了有条不紊。
(二)课程精选,方式多样,授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征,结合基层所工作实际,在深入调研和充分征求意见基础上,科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长,也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子,大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员,实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告,围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开,明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”,重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰,使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练,如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强,矿政管理、地灾防治图文并茂,法律法规讲解逻辑严谨,执法监察实务讲解幽默风趣,压力管理与情绪调节课程新颖,党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时,狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化,组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流,并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试,各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学,培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。
(三)加强管理,严格纪律,培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来,我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训,我们专门制定了《学员手册》,对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习,自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理,任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客;课堂上自觉关闭通讯工具,严禁吸烟,不得随意更换座位,严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后,培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理,狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度,认真遵守课堂纪律,没有发生一起意外事件,得到了市委党校领导、授课老师以的好评。
教育培训往往是春风化雨、润物无声,实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看,此次培训活动已取得了初步成效,归纳主要有以下五个方面:一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识,视野更加开阔;二是进一步明确了国土资源所工作职责,奋斗目标更加明确;三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点,工作针对性更强;四是认清自身的不足与差距,找到了学习的方法和路径;五是掌握了一些工作的技巧与窍门。
二、几点工作体会
全市国土资源所管理干部培训从发动动员到全面总结前后持续近一个月时间。一个月时间使我们充分认识到乡镇国土资源管理所干部培训是一件非常必要和紧迫工作,更是一项需要精心筹谋、深入调研、精心组织的重要工作。要想取得实实在在的效果,坚持“实际、实用、实效”这三个原则必不可少。1.开展培训必须要立足现实。教育培训要结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际,在深入调研和充分征求各地意见基础之上,科学制定培训计划,尤其是教师选择、课程制定、培训方式都要经过充分研究才能确定,必须要有针对性。只有这样才能取得良好的效果。2.开展培训必须要按需施教。教育培训要注重干部的知识更新和能力提高,突出干部急需的知识培训,努力改善干部知识结构。要紧密联系各地当前正在开展的重点工作,设计培训课程和内容,增强培训的实用性。如徐建洪处长讲解各乡镇新一轮土地利用总体规划修编时,就围绕当前全市各地乡镇规划修编推进中的几个棘手难题展开,时效性、针对性都很强,效果就非常好。培训方式不要拘泥于某一种程式,有效果才是最高标准。3.开展培训必须要严格管理。一套规范严谨的训制度是培训取得效果的前提和基础。要建立健全教育培训考勤纪律、督学考学、质量评估制度,依靠严格制度来规范培训工作,才能确保培训工作“管得牢、搞得活、推得开、收得起”。
三、存在的不足
尽管本次基层所干部培训工作取得了一些成绩,各方反映也较好,但依然存在着一些问题,主要表现为:1.部分干部认识不到位,学习氛围不够浓。两批培训班中均有部分基层所干部对教育培训学习的认识存在偏差,认为国土资源所干部就是政策执行者,上面怎么说就怎么做,理论水平高与低无关紧要,教育培训可有无。在这种观念驱动下,缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性,课上仍然出现违规抽烟、接听手机等现象。2.教学方式仍显单一,吸引力不够强。因基层所管理干部年龄、文化基础以及从事岗位存在较大差异性,客观上对分类培训、按需施教带来一定难度。本次培训更多地兼顾面而放弃点,致使内容选择难有侧重,不能完全切合实际。加上授课老师都是临时邀请,虽经过精心挑选,而且很多都是业务骨干,但仍存在授课针对性不强的问题。培训方式大都采用“填鸭式”教学,即便授课内容图文并茂、授课语言简洁精炼,但总体上培训方式仍显单一、双向交流不够。3.培训管理制度不完善,培训机制不够健全。培训教育制度不够健全。干部培训管理只停留在一般性要求上,强调自觉遵守纪律多、监督检查偏少,学习制度、考勤制度执行力度不够,缺少一套完整的干部培训考核办法。同时,工学矛盾比较突出、难以解决。当前各地服务和保障经济发展压力较大,部分基层国土资源管理所平日忙得不可开交,即便安排5天脱产培训也使部分基层所积下不少工作。使得部分同志培训工作两头兼顾,培训效果大打折扣。
本次乡镇国土资源所干部培训活动已告一段落,但国土资源管理所干部培训工作是一项长期性、基础性的工作。当前及今后一段时间,我们将利用全市各乡镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动的契机,切实加大教育培训力度,努力创新教育培训方式,建立健全教育培训管理制度,不断丰富教育培训内容,努力为打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层队伍提供优质的培训教育服务。
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一是加大国土资源管理法律法规的宣传,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣传日加强宣传,使国土资源法律法规深入人心,家喻户晓。
二是进一步做好加强耕地保护,特别是基本农田保护工作。三是进一步做好协调省级投资李店片高标准基本农田土地申报立项及规划设计工作;XX市级投资“占一补一”项目实施,确保我镇耕地占补平衡。积极做好增减挂钩项目工作。
四是切实做好石马武安山地质灾害防治和避险搬迁工作。
五是加大土地违法案件的查处力度,严格实施动态巡查责任制度,积极保持执法监察的新机制。
六是进一步做好宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作。
七是加强党风廉政建设,认真落实作风建设相关要求,进一步推动国土资源管理工作平稳发展。
工作目标:
1、学生零辍学。高标准普及九年义务教育,创市级“零辍学镇”,小学入学率和巩固率达到100%,初中入学率和巩固率也要达到100%。
2、安全零事故。进一步加强学生的安全教育与管理,杜绝安全事故的发生。
3、师生零违规。加强法制教育,大力开展师德教育和学校德育工作,确保我镇师生无违法犯罪行为。
4、教师素质大提高。进一步推进“课内比教学、课外访万家”工作,开展校本研修,提高教师专业素质和思想素质。
5、教学质量大提升。狠抓教学管理,加大课程改革力度,切实提高课堂四十五分钟效率,确保中考w值和一中优生人数再进位。
6、办学条件大改善。积极向上争取资金和项目建设,极大改善办学条件,将教育现代化学校创建推向深入。
工作措施:
一、城乡居保工作,我镇在新一年继续将城乡居保工作作为我们的中心工作来抓落实,确保我镇新一年的城乡居保工作率先完成;进一步挖掘新增参保潜力,鼓励动员未参保者应保尽保;通过广泛宣传,正面引导,鼓励更多的群众选择高标准的缴费档次,将我镇人均缴费提高至200元以上。
二、就业工作,新一年的就业工作在按时按质完成市局下达的各项工作目标的同时,我中心将重点加大各类培训的工作力度,积极与市培训中心联系,超额完成“志、能”激发培训、校企联培等培训工作。
三、劳动维权工作,明年,我中心将进一步加大基层劳动争议调解组织的.建立健全,力争我镇企事业单位调解组织覆盖率达到100%,对辖区内的劳动争议隐患开展一次排查工作,针对暴露出的矛盾隐患纠纷,及时介入,将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,同时,加强业务培训,发挥镇内规模企业调解组织的作用,提升调解员的政策理论水平。
四、自身建设,我中心今年已搬入办公新址办公,办公环境和硬件设施将得到了显著的优化和提升,同样,我们的服务水平也要进一步提升,明年,我中心将继续把群教活动、“服务再升级”等要求贯彻下去,通过组织参加各类业务培训,学习政策法规、征求群众意见等活动来提高员工的综合素质和业务能力,不断增强我中心的凝聚力和向心力,努力将中心的服务软实力提升至一个新的高度,不辜负上级领导部门及地方百姓对我们的期望。
我所在县国土资源局的直接领导下,得到了当地党委政府的大力支持帮助,以国土资源工作为重点,执行政策、依法办事,在群众中树立部门的良好形象,使辖区内国土资源管理和规划建设工作取得良好开局。首先是抓好部门的组织纪律、工作作风建设,面向群众,办事从速为目的,密切与党委政府保持一致,提高部门的业务知识和学法水平。严格保护耕地,提高集约节约用地水平。依法查处土地违法案件,规范矿山管理。夯实基础,提高国土资源规范化管理水平。加强地质灾害防治,完善地质灾害群测群防、监测预报预警和灾害应急体系。按县国土资源局下达我所的各项经济目标任务顺利完成,为马过河镇土地管理,用地规划建设打下良好基础,为今后国土资源工作推向新的局面。现将工作责任完成情况汇报如下:
一、年工作总结
(一)组织领导
1、加大《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等法律、法规的学习,利用“三月土地宣传月”、“4·22”地球日、“6·25”全国土地日对国土资源的相关法律法规进行宣传,广播宣传xx余次,发放宣传材料500余份,接受群众咨询200余人次。严格落实国土资源执法检查、每月的动态巡查以及违法责任追究制度,坚持依法行政,今年定期巡查10次,不定期巡查21次,对违法行为发现一起制止一起、查处一起。
2、建立健全违法用地共同预防、执法监察联动和联合办案等机制形成土地、矿产资源管理工作整体合力,马过河镇现4个村委会、1个居委会都配有土地协管员,共同与村委会(居委会)、村小组形成土地预防监察联动机制,及时发现问题,及时处理,把违法行为消灭在萌芽状态。
3、认真开展土地卫片执法检查,进行严肃查处和整改,积极配合县局进行卫片违法行为进行调查、查处。
4、严厉打击非法采矿,辖区内发生非法采矿迅速取缔,未发生瞒案不报、压案不查现象。
(二)资源保护
1、严格执行《基本农田保护条例》,保护责任落实到村委会(居委会),耕地保有量基本农田保护面积有增无减。
2、基本农田保护面积落实到地块农户,补充的.耕地、补划的基本农田面积与质量不低于已占用的面积和质量。
3、规范征地程序、依法依规制定征地补偿方案,未发生挤占、截留或挪用征地补偿费现象。
4、建立健全失地少地农民的社会保障制度。
5、严格执行国有土地使用权出让收入全部缴入地方国库,实行“收支两条线”规定。
6、认真执行国有建设用地使用权规定,无违反相关政策减免土地出让收入行为。
7、严格执行招拍挂出让有关规定,无违反招拍挂规定行为。
8、足额征收矿产资源补偿费xx000、0元、矿产资源有偿使用费、采矿权价款,并已全部上缴县局。
(三)和谐发展
1、严格执行上级下达新增建设用地指标。
2、严格执行国家制定的工程项目建设用地控制指标。
3、严格执行国家和省制定的产业政策和供地政策。
4、大力盘活闲置、废弃或低效用地,切实提高土地集约节约用地。
5、按时完成国有建设用地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权登记发证工作,全年共落实农村建房62户。
6、严格按照矿产资源法律法规规定程序和条件对探矿权、采矿权新立、延续、变更、注销登记进行严格审查、审批。
7、依法调处土地、矿业权权属争议,落实信访工作责任制,完成调解xx起,办结率达100%。
8、辖区内无因不作为而引发的越极上访和集体上访。
9、地质灾害防治经费纳入地方财政预算。
10、不断的健全地质灾害群防群治、预报预警和灾害灾害应急体系,建立了由土地协管员、村小组长、村委会(居委会)、国土所、镇政府5级联动机制,对地质灾害进行全方位的监测、预报、处理等一套有效的运行机制,并制定应急预案。
11、加强矿山地质环境保护,建立矿山地质环境治理恢复长效机制,不断推进矿山地质环境改善。
我所在国土资源行业工作虽然取得了一定的成绩,但是与县局部署工作要求还有一定的差距,今后我们必须继续努力,真抓实干,认真学习科学发展观,以县局为工作核心,密切依靠当地党委政府,进一步完善本所的各项管理机制,把国土资源工作在辖区内持久深入开展,推动社会和谐发展。
二、年工作计划
根据县国土资源局及镇党委政府下达的工作任务,结合马过河的实际,确定我所工作重点如下:
(一)切实保护耕地,积极为区以上重点建设项目及民营经济项目提供用地保障
加大耕地保护力度,严格耕地保护措施。认真落实土地用途管制制度,严格执行土地利用总体规划。按照法律、法规及有关政策,严格控制基本农田的占用,充分落实保护基本农田“五不准”的要求。
(二)严格执法,进一步规范土地市场
1、积极探索执法监察的新机制。要继续积极主动争取当地党委、政府的支持,正确处理执法监察与积极服务的关系,执法监察与其他业务工作的关系,国土执法监察与建设规划、司法机关和乡镇等方面的关系。建立内部协调联动、多方把关,外部密切配合、联合作战的综合管理机制,在解决“执法难”的问题上实现新的突破。
2、严格实施动态巡查责任制度,达到全覆盖、无空白。加强动态定期巡回监察,尤其是对重点路段、采石场、重点区域、重点村加强巡查和排查,制止各类违法占地于萌芽状态,坚持每周1次以上全区域巡查,保证违法占地发现率达100%,违法占地案件结案率达95%以上。
3、加大违法占地查处力度。结合治理整顿土地市场秩序工作,对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处,进一步提高全社会的法制水平,努力实现土地市场秩序有良好转变。
4、热情接待群众来信来访。要站在促进社会稳定大局的角度,做好群众信访工作。积极主动处理群众反映强烈的热点、难点问题,做到有访必接,有案必查,上级转办或要结果的案件结案率达到100%。努力降低越级访、重访数量,将信访接待的处理转化为执法监察的前沿阵地,将各类违法占地行为制止在萌芽阶段。改革信访接待模式,变一味坐等上访为进乡入村主动下访,积极为群众解决疑难问题,真正做群众的知心人。以动态巡查的监察手段降低信访量,以登门下访的积极手段降低土地违法案件的发生,信访与执法监察相互促进,为促进社会稳定做出应有贡献。
(三)加大工作力度,夯实我镇的国土管理基础
强化农村宅基地管理的各项制度。宅基地审批依法管理,严格把关,坚持“五按一查”、“三到现场”制度,严格控制占用耕地建住宅,公开办公程序,接受群众监督。
(四)加强机关建设,全面提高队伍素质
1、加强政治理论及业务技能学习,提高人员素质。进一步健全完善学习和考核制度,坚持每周五下午学习日制度,并采取自学与集中学习相结合的方法,学习党的路线、方针、政策,提高干部队伍的政治素质和依法行政能力。
2、抓好行风建设,创建文明单位。继续下大力气抓好行风建设,深入开展“服务用地户、满意在国土”的活动,完善政务公开制、首问负责制和社会服务承诺制度,牢固树立服务意识,用及时、优质、热情的服务,树立国土部门的良好形象。要继续在“转变作风、提高效率、简化手续、强化纪律”方面下功夫,提高依法行政水平。
3、实行政务公开,推进廉政建设。建立健全各项规章制度,实行“阳光行政”,全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,加强警示教育,提高防腐拒变能力,建立高效、廉洁、公开、透明的行政执法机制,努力建设立党为公、执政为民、廉政勤政、无私奉献的马过河国土所。
4、按照党委政府的要求,积极认真完成交办的各项工作。
20XX年,我们国土所在乡党委政府的正确领导下,全面贯彻党的各项方针政策,加大耕地保护力度,强化国土监察,规范基础业务和内部管理,大力开展机关效能和党风廉政建设。具体工作情况如下:
一、加强学习、改进作风、提高业务技能
我所以切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风为工作目标,积极开展政治思想教育学习,认真学习党风廉政建设有关规定,牢固树立为人民服务的宗旨,树立崇高的理想信念,正确对待人生观、价值观、世界观。认真学习业务知识,特别是对《土地管理法》《农村宅基地管理条例》等土地管理法律法规进行了广泛、深入、细致的学习,通过学习,增强了全所职工的专业素质和综合素质,提高了全所人员的业务技能和工作能力。
二、积极参与乡政府的中心工作
基层国土所管理体制改革以后,我们基层国土所纳入了乡镇政府的日常管理范围,成为了乡镇政府的一员,我们认真履行职责,听从党委政府的指挥,积极参加乡政府的中心工作,认真完成各项任务,今年以来,我们全程参与了环境治理及村委会换届选举工作,工作中认真负责,圆满的完成了各项任务。
三、加强对违法占地的监管查处工作
我们基层国土所的最主要工作就是土地违法监察工作,我们是土地监察工作的最前沿,是党委政府及县国土局的眼目与喉舌,如果我们不能及时发现土地违法行为,那就是没尽到责任,会给政府的工作带来许多不便,使工作被动。针对近年来违法占地频发的情况,我们所最大力度的加强了巡查工作,每天巡查辖区内的各个地方,争取对违法占地情况早发现、早制止,争取把违法占地发现在最初期,扼杀在萌芽状态。20xx年,我所共立案查处违法占地八宗,面积共计48亩,(住宅三宗,面积1、49亩;养殖一宗,面积2、xx亩;企业四宗,面积44、35亩。)其中有两宗占地面积较大,分别为孟村XX非法占用李家铺村东未利用地20亩建设电子厂,这块地为沧县与孟村插花地,权属不清,找不到当事人,我所已经上报县局核查,现其建设围栏两面,没有其他建筑物,已经被我们停工。另一宗是XX村XX非法占用本村东耕地xx亩建设收购站,现正在平整地面,已被我们停工,上报县国土局立案查处。
四、严格把关,做好宅基地的审批管理
宅基地管理工作也是我们基层所工作的重中之重,它涉及到广大农户,如果稍有差错,轻者引起纠纷、上访,重了还会引发家族争斗、暴力事件。针对于此严格把关,无论是新宅基审批还是老宅基过户变更我们坚持做到每宗都先看现场,详细调查,不合格的坚决不上报,在这方面坚持原则,杜绝优亲厚友,为已为局都把好关。今年共申核办理宅基地准建卡5宗,宅基继承过户3宗。
五、统一协调,做好纠纷排调工作
近年来,土地纠纷逐年上升,由此引发的信访案件接连不断,牵扯了我们的大量精力,有时处理不得当,还会引起大矛盾,给政府带来麻烦。我们积极协调加强了与村干部的沟通,让他们在处理纠纷上多出力,利用他们在村内的威望与各种社会关系,来平息纠纷,处理事件。
虽然我们尽心尽力做了很多工作,也取得了一点成绩,但是也发现了我们工作中存在不少问题:
一、执法乏力,违法占地屡禁不止
我们基层国土所人员少,也没有强制执法权限,造成制止违法占地乏力,效果不明显,很多违法者对我们的停工通知书置之不理,采取你来我停,你走我建的方式,甚至于采取暴力抗法的手段。
二、矛盾纠纷多发,调解困难
近年来,村民土地矛盾纠纷多发引起不少信访案件,而且很多纠纷问题复杂,甚至年代久远,调解困难,牵扯了我们很多精力,但效果不大。
年工作计划
一、要认真完乡党委政府安排的中心工作。
二、继续加大巡查力度,争取及时发现制止新发违法占地,对违法占地行为要大力度制止,及时向乡政府及县国土局汇报,加强沟通协调争取各方力量齐抓共管,杜绝违法占地形成事实。另非法取土有上升势头,需要重视起来,我们要多巡查,多与各村班子沟通,加强与县局执法队的共同协调,加大执法力度,严厉打击非法取土行为。
三、要多关注各村的信访稳定工作,多与村干部沟通,多与司法所,各包村干部协调共同,共同探讨矛盾纠纷排调机制。
四、在严厉打击违法占地的同时,也要协调疏导,鼓励新建企业多利用闲置建设用地、挖潜增效集约利用土地。要为企业服好务,积极帮助企业办理用地手续。
关于国土工作半年总结
一、上半年工作目标的执行和完成情况
(一)关于耕地保护和规划修编工作
1.通过加大基本农田监管力度、落实严格的耕地保护制度和采取开发、复垦、整理等新增耕地措施,到20**年5月底,确保了耕地保有量3.5653万公顷和基本农田保护面积3.1131万公顷的红线没有突破。
2.xx县基本农田专项规划已于6月12日通过省国土资源厅评审验收。
(二)关于土地报征和补偿安置等工作
1.为保障普安工业集中区项目用地,上报了20**年第一批城市建设用地,面积32.9059公顷。
2.上半年共实施补偿土地面积28.77亩,支付被征地农民土地补偿、安置补助、青苗费共105.63万元。
3.上报了xx县20**年度征地年产值标准(1350元/亩)。
4.按时按质编制了地震灾后重建土地利用规划,并已上报市国土资源局。
(三)土地整理工作
1.全面完成了普安、永兴两个国家投资项目和水毁项目的扫地,已进入编制竣工验收资料阶段。
2.编制完成了长岭镇、甘棠镇、讲治镇3个土地整理项目的申报资料,建设规模41902.95亩,总投资5249.65元,新增耕地4611.85亩。
3.新宁镇自求平衡项目通过省厅立项批复,建设规模12273.9亩,投资1373.92万元,新增耕地1697.3亩(该项目由市国土资源局全额投资建设)。
(四)关于土地资源市场化配置和闲置土地清理情况
1.半年来,共实施拍卖出让国有土地使用权9宗,成交4宗(面积1.22公顷),拍卖总价款825万元;同时加强了土地二级市场的监督管理,办理划拨转出让13宗,土地面积2.27公顷,收缴土地出让金230.79万元。
2.按照国办发[]3号文件精神,共清理认定了两宗闲置土地,面积3862.25平方米。
(五)关于矿政管理工作
1.深化整顿和规范矿产资源开发秩序工作,全面开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。共清理查处1宗被整合关闭煤矿“死灰复燃”现象,清理查处4宗矿山企业的越界开采行为,限期整改完成2宗煤矿的环境污染问题;同时,全面推进煤炭资源整合划定矿区范围申报工作,已上报到省国土资源厅3宗,上报到市国土资源局4宗,其余8宗为需调整申报方案的.企业。
2.全面完成了20**年度矿山企业年检及煤矿企业储量检测工作。从2月27日开始,由局分管领导牵头,从局矿管股、地环股、执法抽调了5名工作人员,并请省煤田地质局137队专业技术人员参加,对全县63个矿山企业全面开展了年检工作,其中实地抽查24个矿山企业,对年检中发现的越界开采的2个煤矿企业发出了限期整改通知书;全面开展了煤矿企业20**年储量检测工作,共检测煤矿企业15个。
3.向省国土资源厅申报了飞云温泉、大天1井探矿权。
4.xx县第二轮矿产资源规划正式文本已编制完成,目前正在县政府审查。
5.拍卖非煤矿山采矿权10宗;收取采矿权价款36万元;收取矿产资源补偿费17万元。
(六)关于红层找水打井工作
5月,向县政府报送了红层找水打井工作的实施方案和招标请示,即将步入招标程序,为正式打井作好了准备。
(七)关于地质环境工作
1.开展了“20**年度农村地灾防治知识万村培训行动”,培训面涉及20个乡镇村社干部和各地灾隐患点上的监测人员,共2100余人。
2.配合省地勘局915地质队开展了地质灾害补充调查和搬迁规划工作,共确定了222个地灾隐患点。并向省国土资源厅申报了防灾避险搬迁安置工程项目(共涉及461户)。
3.配合省煤田地质137队共同开展了“5.12”地震次生地质灾害隐患点排查工作,制订或完善了防灾预案。排查结果显示,原地质灾害点危害加剧2处,诱发新生地灾点5处,共垮塌房屋56间,成危4103间,受威胁人数3740人,耕地受灾面积71亩,造成直接经济损失2360.9万元。
4.已对5处新生地灾点采取了应急防治措施,正着手制订普安镇玉皇观村5社杨家湾崩塌进行应急治理方案和进行梅家乡小溪沟村1社谷家院子滑坡应急治理。
5.完成了龙门小区滑坡、沙坝红花山滑坡排危工程的审计。
自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视,精心策划,周密部署,扎实开展,采取一系列措施,抓学习、抓查摆、抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将活动开展情况总结如下。
一、成立领导小组,制定实施方案
4月30日,召开了党组会议,专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长,党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组,领导组下设办公室为具体办事机构,负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》,明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等,对整个活动作出了周密的安排和部署。
二、召开动员大会,进行全面部署
5月9日,我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会,邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神,学习了李衍局长在会议上的重要讲话,通报了我市国土系统近期发生的几起腐朽典型案例,并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话,对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求:一是在思想上,要充分认识开展教育活动的重要性和必要性,真正把思想统一到局党组的部署和要求上来,加强思想品德修养,构筑拒腐防变的牢固思想防线;二是在实际工作上,要提高抵御各种诱惑和考验的能力,进一步完善工作流程和制约机制,从具体的业务入手查摆存在的问题,并切实加以整改,达到通过活动促进工作的目的。
三、营造浓厚氛围,认真组织学习
为使警示教育活动取得实效,我局创新方式,营造浓厚的学习氛围,增强活动的效果。
一是利用信息资源优势,在局网站上开辟了警示教育活动专栏,将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中,既便于每位干部随时查阅学习,同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。
二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏,将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。
三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,认真学习有关党风廉政建设和反腐朽工作的论述,结合自身工作实际撰写了一篇心得体会,谈思想,谈认识,谈体会,达到了预期的学习效果。 四、认真查摆问题,切实落实整改
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题,我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会,听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议,与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩,也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面,提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式,全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面,对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底,认真地查摆了存在的问题和不足。
经过梳理,共查摆出存在的问题3条:一是少数干部对党风廉政建设和反腐朽工作重要性的认识还不够深,认为廉政建设和反腐朽工作是针对领导机关和领导干部的,与自己无多大关系,因此,抓学习不主动,执行制度也缺乏耐心;二是在执行省厅“六条规定”方面,存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象;三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善,深入规范管理,不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足,本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则,制定了切实可行的整改方案,并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防线;二是建立和完善制度规范机制,从源头上防治腐朽;三是建立和完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。同时,撰写了局领导班子廉洁从政承诺书,与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书,建立了反腐倡廉的长效管理机制。
五、取得的`成效
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高,都能积极主动地参加学习培训和查摆问题,进一步提高了全体干部职工对当前反腐朽斗争形势的认识,深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念,增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性,机关工作作风得到进一步改进,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。
20xx年度,我所在县国土资源局和镇党委、政府的正确领导下,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,各项工作取得了有目共睹的成绩,现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地
1、完善耕地保护机制。建立了镇、国土所、村三级责任监管机制,实行镇领导干部包片,驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制;成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组;年初,镇与各村(居)签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》,严格耕地保护年度绩效考核机制;出台下发了《加强耕地保护、规范村(居)民建房用地管理的通知》,明确了耕地保护措施,完善了农民建房用地审批条件,规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年,加强了动态巡查力度,严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次,三级巡查区域巡查每周不少于一次,做到了违法用地早发现、早制止。全年,共查处各类土地违法51宗,相比去年有明显下降。
3、严格落实占卜平衡。严格实行耕地“占一补一”,严把耕地占用报批关,凡占用耕地的必须依法按程序报批,先补充同等面积且质量相当的耕地。启动了张家铺砖厂增减挂钩项目,目前该项目已基本完成。
4、强化法律法规宣传。今年来,我所高度重视国土法律、法规、政策的宣传,开展了一些列宣传活动。全年,结中整治年、活动年,悬挂宣传横幅10余幅,张贴标语1000余张,出动宣传车6次,发放宣传单600余份,在4、22、6、25设立咨询点6处,接待来访群众200余次,提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。
通过一系列的耕地保护措施,实现了我镇耕地保护目标,确保了20xx年全镇耕地保有量不少于33553、5亩,基本农田保护面积不少于27347亩。
二、全心全意开展地质灾害防治
地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全,我所历来将此作为工作重中之重。一是重预防,扎实做好地质灾害防治工作。年初,与各村居签订了《地质灾害防治责任状》,编制了20xx年地质灾害防治方案,在全镇范围内开展了隐患摸底调查;配合省地环总站开展了1:50000地质灾害详查,在原有4个隐患点的基础上新增了牛尾(2处)、大周、排竹、文定等5个隐患点;针对隐患点实际制定了9个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放了地质灾害防灾工作明白卡120余份;在今年6、18-20日暴雨期间,我所上下连续奋战在第一线,和镇政府干部一起成功组织牛尾村、大周村隐患点群众安全撤离,避免了人员伤亡,切实保护人民群众的生命财产安全。灾后,及时统计灾情并上报,积极帮助受灾群众恢复生产生活,帮助搬迁户规划选址,报批。目前,我镇30余户搬迁户中有12户搬迁户已动工修建新房。二是重治理,针对牛尾村隐患点实际,初步开展了地质灾害除险治理项目。
三、尽职尽责推进非煤矿山管理
安全生产重于泰山,我所严格按照县局及镇党委、政府要求,扎实开展非煤矿山管理和安全生产工作。今年我镇集中力量对辖区内非煤矿山开展了调查摸底并定期进行动态巡查,与各矿山企业签订了安全生产承诺书。6月开展了安全生产月活动,7月-10月开展了非煤矿山安全生产大整治打督查行动和“六打六治”打行动。今年,在上级及镇党委政府的领导下,组织了2次集中执法行动,对存在安全隐患的范松友采石场责令其立即整改,无证生产的隆峰机砖厂责令其停产,敦促其补办好采矿许可证,依法取缔了非法生产的张家铺机砖厂,至现在,隆峰机砖厂已办好采矿手续,即将到期的长兴采石场延期手续正在办理中。其次,开展了超限超载治理,明确了一名治超专干,与矿山企业签订了合法装载承诺书,对存在超限超载问题的矿企,责令其限期改正。
四、重拳出击开展“打非治违”
今年是违法违规用地专项整治年,我镇充分抓住机遇,首先成立了以镇长马仪为组长的“打非治违”专项行动领导小组,于4月29日召开全镇违法违法占地整治专项行动动员大会,制定下发了专项行动方案和国土清查实施方案。在上级和镇党委政府的领导下,对全镇54个村居自20xx年1月1日至今违法违规占地建房情况进行了国土大清查,严查超面积标准、批东占西、未批先占等违法行为,并依法对其进行分类处理。其次,扩大宣传营造舆论氛围,于6月底利用3日出动宣传车进村入户来回进行语音播报宣传,在各村张贴“打非治违”宣传标语。第三,认真做好了违法用地统计表的上报,通过全面的调查摸底,秉着不落一户的原则,上报了957宗违法违规占地建房。其中规划区内545宗。第四,集中组织了拆违控违行动,6月27日、28日,11月22日开展了联合执法,先后对泌水、普通、飞娥等村13户违法建筑进行了部分拆除,7月3日、9月11日,先后动用挖机对信立、泌水、丰乐、民强、丁山等9座违法建筑进行了强制性拆除,其中,拆除成型建筑3座,切实做到了“三个一批,四个一律”。
五、依法依规严格用地管理
我所严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关,农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划,鼓励农民集中成片建房,建设新农村。今年,我所共报批建房用地213宗,其中占用耕地符合条件补办手续73宗,占用宅基地、空坪正常审批140宗。对我镇历史遗留问题(卢里江、电站路、环城路)的处理,经多次汇报、请示、协商,召开联席会议,现已形成初步处理意见。
六、依法行政妥善处理信访
制定完善了信访制度,实行所长负责制,构建所、村二级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷,无一起上访案件,真正做到了小事不出村,大事不出镇。
七、转变作风加强队伍建设
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。自今年3月开展群众路线活动以来,我所积极行动,上下一心,按要求按规定出色完成了工作任务。制定实施了群众路线实施方案,组织开展了集中学习36次,集中观看了警示教育片6部,每个同志均攥写了3万字以上的学习笔记、心得和对照检查材料,向社会各界各级征集了意见,并对此进行梳理和分类总结,开展了民主评议、召开了民主生活会和组织生活会,开展了批评与自我批评,达到了团结-批评-团结的效果,对存在的问题和不足进行整治,整章立制,规定动作很到位,自选动作有亮点,受到了县局的表扬。通过群众路线的开展,较好地解决了我所同志党性修养锻炼方面存在的问题,进一步增强了运用理论武装的自觉性,较好地解决了人生追求方面存在的问题,进一步升华了努力工作建功立业的思想境界,较好地解决了作风建设方面存在的问题,进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气,较好地解决了精神状态方面存在的问题,进一步激发了党员干部争先创优的进取精神,该项工作在县局三季度工作督查中受到了通报表扬。
2、改善工作环境,加强内务管理,提供为民服务水平。今年8月我所在一楼成立了便民服务中心,通过配齐电脑、打印机、照相机等办公用品提高了办事效率,各种制度上墙、摆放去向牌、公开办事程序和投诉电话、规范办事流程,实行限结制等措施切实扭转了我所工作作风,提升了服务水平和质量。
3、严格落实党风廉政建设责任制,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习上级关于党风廉政、作风建设等各项文件精神严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。召开了党风廉政建设评议座谈,全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。
4、健全各项规章制度,实现用制度管人管事。今年对所有制度进行梳理,坚持适用的,废止了不适用的,对存在空白漏洞的结合实际重新制定。制定完善实施了财务会审、动态巡查、考勤、党风廉政建设、卫生管理、报道宣传、信访、财务等13项制度。严格上下班,实行考勤奖惩制,院落卫生公共卫生责任到组,取消工本费和服务费,公开收费标准,让工作在阳光之下运行等一系列的措施转变了干部工作作风,树立了我所新形象。
实践着三个代表重要思想,工作上取得了一定的成绩,现就观阁国土资源所20xx年上半年的工作作如下总结:
一是加强自身学习,提升业务知识
20xx年虽是工作繁忙的一年,观阁国土资源所在抓好工作的同时,以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标,认真学习业务知识,定期开展业务知识学习月活动,全方位学习国土资源管理各种法律法规,并撰写了多篇
心得体会,进一步做好今后的各项工作打下了良好的基矗
二、加大国土管理法律法规的宣传力度,提高群众法制意识,
多年来的土地管理工作实践,使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户,使我们的工作取得领导的支持和群众的理解,才能达到事半功倍的效果,在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施,制定工作方案,进一步统一依法管地的思想,提高依法用地意识,并
将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条,悬挂过街横幅1幅,张贴散发宣传标语100张,发放宣传材料100份,除此之外,我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众,提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”
创建“人民满意国土所所”和“文明单位”是新形势下对我们基层国土所提出的新要求,是(自百分网www.oh100.com,请保留此标记。)贯彻“三个代表”重要思想,切实改变政风、行风建设的具体体现,是适应群众愿望,争创最佳办事环境、提高办事效率的重要举措,是紧紧围绕经济、社会协调发展,落实科学发展观的总体要求,为了认真贯彻执行县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求,全所人员对为什么要开展“人民满意国土所”和“文明单位”创建工作进行了认真讨论,进一步明确了创建工作的目的、意义,形成了共识,一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设,全面实施依法行政,全面提升国土管理水平的需要,也是合理利用和依法保护耕地资源,促进经济、社会全面协调发展的必然要求,创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标,以树国土形象,群众满意为载体,创一流佳绩。以改善行业作风,提升职业道德为基础,逐步实现从规范服务到优质服务的提升,寻求依法行政和优质服务的最佳结合点,使国土所成为“规范、创新、高效、廉洁”人民满意的文明服务窗口。
为了使创建工作落到实处,我所年初就制定了创建工作计划,明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施,以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点,并围绕创建工作推进了各项制度建设:一是在依法行政的基础上强化廉政建设,公开办事程序,拒不接受用地者及服务对象的宴请,自觉接受群众监督;二是推进了国土业务管理工作、学习制度,先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度,并实行首问负责制,用制度规范每个工作人员的行为,促进了国土所各项工作的规范化建设,并规定每两周一次的学习制度,努力提高所内人员的政治、业务水平,增强依法行政能力。三是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐日记载制度,明确全所人员职责和责任区域,做到事事有人管、事事有着落,分工明确,责任到人,杜绝了推诿扯皮现象,全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动,受到了较明显地效果,赢得了社会方方面面的赞誉。
(一)着力用地后勤保障,服务大局效能显著增强
20xx年,曹埠国土所二十多项业务工作均按时保质保量完成了上级主管部门布置的任务,尤其在用地供应方面,我所积极做好与各部门、企业的沟通协调,在用地供应方面实现了用地指标和用地服务的“双提升”。
1、提升重点项目用地保障力度。根据上级部门的安排部署,扎实推进土地利用总体规划修编,完成了土地利用总体规划一般性修改,合理确定用地空间布局,为曹埠镇初级中学、建元铁链、长川服饰、华生风机、乐贝蒂等单位调整规划指标120多亩。
2、提升各类项目用地服务效率。根据国土资源部“双保行动”要求,不断提升“保姆式”服务水平,用地服务效率明显提高。对于基础设施、公益事业项目,实行建设用地审批“绿色通道”,提供超前、高效、全程服务,进一步缩短了重点项目供地周期;对重大工业项目,主动加强与用地单位的沟通联系,定期深入企业了解掌握用地需求,较好地体现了国土资源系统用地服务的超前性与及时性;对全民创业、设施农业等项目,灵活运用政策,鼓励并指导各村做好合理合法的选址工作。
(二)狠抓耕地资源保护,本职工作成效大幅提升
全面推进耕地和基本农田保护工作,创新和转变土地管理方式是国土所本职工作,今年来,我们以此为开展工作的指导思想,通过创建“耕地保护模范镇、村”系列活动,强化对耕地资源的保护力度,有效落实了最严格的耕地保护制度,建立了科学合理的土地监管网络,也为实现耕地数量不减少、质量有提高的目标提供了载体。
1、建立耕地保护新网络,全面落实耕地保护共同责任。细化完善《曹埠镇耕地保护责任目标考核办法》,及时调整各村组基本农田保护面积指标和耕地保有量指标,层层建立领导组、签订责任状,并定期会同镇纪委、国土、农业等部门,对各村耕地保护责任目标履行情况进行检查,初步形成了“全面覆盖、全员参与、上下联创、共守红线”的耕地保护新格局。今年来,我们还大力推进土地复垦整理项目,全面排查了辖区内可复垦项目源,共完成挂钩复垦项目35亩,并顺利通过上级部门验收。
2、创建耕地保护模范镇,全力提升耕地保护水平。积极开展“耕地保护十、百、千”创建活动,鼓励并号召各村积极申报“耕地保护模范村”和“耕地保护模范户”,通过严格审查,冯桥村耕地保护成效突出,获得的县检查组的高度评价,被评为全县“耕地保护模范村”,另外陆国才、孙维加等10户被评为“县耕地保护模范户”。为实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,我所积极配合镇政府,出台了《曹埠镇耕地保护目标责任考核办法》、《曹埠镇耕地保护模范村考核办法》等文件,将耕地保护纳入镇政府年度目标考核。通过前后半年的创建考核工作,全镇耕地保护意识明显增强,耕地保护工作实效明显提升。
20xx年度,在区委、区政府的领导下,在区国土资源分局的大力支持和指导下,我镇紧紧围绕珍惜保护耕地和科学合理利用土地这一总原则,结合我镇实际,严格遵守各项管理制度,认真做好土地管理工作,现将今年来的工作总结如下:
一、广泛宣传有关土地法规和政策
有关土地管理的法律、法规和政策是土地管理工作的准绳,为了做到保持和合理利用土地,国土办在主要交通路口、场镇等公共场合,大力宣传土地法规政策。
二、积极主动配合搞好旧宅基地复垦和农村集体土地(宅基地)确权颁证工作
1、我镇此次旧宅基地复垦立项地块95个226.1391亩,自去年5月启动该项工作以来,现4个村已全面完成了复垦工作。
2、农村集体土地(宅基地)确权颁证工作。我镇已全面完成了全镇11个村1个社区的外业边界勘验和农户边界确认及签字工作,已经完成了8个村281户的资料审核、公示、电脑录入工作并上交至区国土资源分局审核。
三、认真做好基本农田保护,协助上级部门查处违法占地行为
基本农田保护是土地管理工作的重中之重,我镇对保护基本农田认识非常深刻。首先,我们基本农田做到整体规划,具体落实责任,镇、村层层签订责任书。其次,我们在农民建房、城镇开发、引进企业等项目用地时,也尽量回避农田保护区。严格规范农村宅基地审批程序,切实解决村民建房审批和监管工作中出现的申报不实、批建不一、过程失管和违法建设等突出问题,全年办理农村宅基地38户均严格落实相关政策规定。
四、地质灾害防治工作
我镇认真学习,高度重视汛前地质灾害隐患的排查工作,认真贯彻落实区委、区政府的会议和文件精神,采取坚决有力措施,切实做好暴雨过程期间地质灾害的防治工作,坚决防止重大事件的发生,最大限度地确保人民群众生命财产安全。国土办于3月份专门对全镇辖区内进行了隐患排查,对我镇14个地质灾害点进行了资料完善,及时发放两卡一预案,并归档上报,根据我镇实际镇村两级编制方预案;4月份先后三次开展了地灾知识宣传培训;5月份组织各地灾点进行防灾应急演练一次,7至9月份主汛期内实行地灾员对隐患点一日一排查,切实把防灾减灾工作落到实处。一是坚持随时将气象部门和国土局的预测预报信息逐级传达至各村,由各村逐级传达到防灾责任人和各地灾害隐患点监测责任人,全面掌控地质灾害隐患状况。根据通知精神,镇国土所对辖区内的地质灾害隐患点进行巡查排查,对存在的安全隐患及时逐一采取防范措施。二是结合灾害发生情况和巡排查情况,科学划定地质灾害危险区,逐点建立和完善地质灾害防灾预案,及时明确防灾责任人,认真落实监测责任人和责任制。三是强化值班制度,一旦出现险情,迅速启动预案,赶赴灾害现场,开展抢险救灾工作。四是在汛期成立救灾抢险分队及时对全镇垮方、塌方等威胁人民群众生命财产安全的各类险情进行了紧急排险。今年汛期我镇出现多处垮方险情,阻断交通,我镇及时采取措施应急抢险,共清理跨方量约11058立方米,出动机具约615.9台时,人工约355.5小时,共投入资金约21万元。
今年,我们狠抓了查处非法用地工作,在区国土局的大力支持下,我们狠查未批先建,少批多建和不批就建等违法行为,取得了很好的效果,群众依法规划用地意识大大增强。
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